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创新矫正方式  推进实时监管
                               ——漳州市司法局探索推进社区矫正定位腕表实时监管工作
2017-04-07 00:00 来源:
  

    为进一步强化对社区服刑人员的监管,市司法局在加强对社区服刑人员手机定位管理的基础上,积极推进社区矫正定位腕表实时监管工作。定位腕表即佩戴于手腕的一种电子设备,通过定位技术对社区服刑人员进行实时监督和管理,防止发生脱漏管现象。

  一是加强组织领导。市司法局将社区矫正定位腕表推广使用列入2017年局领导成员工作任务分解落实计划和2017年司法行政工作要点,列入工作重要日程。各县(市、区)司法局精心组织,周密部署,明确分工,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局,切实保障定位腕表实时监管工作的顺利开展。各县(市、区)司法局深入学习社区矫正定位腕表有关文件规定和操作流程,及时与供应商沟通联系,反馈工作中存在的困难问题,认真总结工作经验,努力探索建立定位腕表实时监管好模式、好做法,扎实有序推进工作落实。

  二是做好准备工作。春节后,市司法局就开展社区服刑人员使用定位腕表工作进行认真调研,制定下发《漳州市司法局关于开展社区矫正定位腕表实时监管工作的通知》和《漳州市司法局关于印发漳州市社区服刑人员定位腕表实时监管暂行规定的通知》,统一制定和规范全市《定位腕表实时监管审批表》、《实施定位腕表实时监管决定书》、《定位腕表实时监管告知书》以及《承诺书》等,并于厂家签订《社区矫正定位腕表试用确认函》,为开展社区矫正定位腕表工作提供了理论指导和制度规范。

  三是开展试用培训。市司法局组织各县(市、区)司法局分管领导和社区矫正科负责人培训,邀请供应商技术员现场讲解和演示定位腕表的使用与维护,各县(市、区)司法局随后也相继开展培训。据技术员介绍,定位腕表防水性强,其采用的“北斗定位终端”具有实时定位、电子围栏、越界报警、轨迹追踪等多重功能,能实现社区服刑人员24小时全程跟踪、全程留痕,有效解决社区服刑人员不随身携带定位手机、定位失败及定位不准确等问题,而且工作人员可在手机上安装客户端,实现随时随地掌握社区服刑人员的行踪。

  四是正式投入使用。经过重点排查,确定了首批纳入定位腕表实时监管范围的社区服刑人员重点对象130人,及时录入信息技术系统。各县(市、区)司法局将于4月中旬与厂家签订试用合同,正式开展定位腕表实时监管工作。6月底前,所有重点对象配备到位。7月份起,对各单位使用情况进行评估,逐步扩大定位腕表实时监管范围,力争全市社区服刑人员配备率不低于15%。

   五是强化监管措施。为进一步推进工作落实,市司法局积极对接市综治办,将社区矫正定位腕表推广使用列入季度和全年综治平安建设考评内容。同时纳入全市司法行政系统年度量化考评内容,下阶段,市司法局将进一步加强检查指导,不定期进行督导检查,适时召开定位腕表实时监管工作推进会,确保定位腕表实时监管工作取得实效。

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