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调解就是一场生动的普法——漳州市平和县着力打造“调解+普法”蒲公英工作品牌
2025-10-11 15:32 来源:漳州市司法局

“民法典里写着,不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,正确处理相邻关系……”随着平和县九峰镇公调对接多元调处中心主任、法律明白人、“蒲公英”普法志愿者曾国恩对法条进行解读,纠纷双方当事人及周边围观群众都有恍然大悟之感,现场僵持气氛随之缓和。

“你这一动手,在法律层面上是要负责任的,以后做事情前多想想后果。”日前,九峰镇公调对接多元调处中心联合西部片区域联合派出所、石坡村委会合力调解一起邻里纠纷。调解期间,曾国恩不仅以事实为依据、以法律为准绳开展调解,还对案件涉及的法条进行细致讲解,在调解中同步开展普法。在促成双方握手言和后,曾国恩不忘细细叮嘱当事人,并送上随身携带的民法典手册、法治环保袋等法治宣传品,让当事人学会如何用法律手段维护自身合法权益。

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调前讲法、调中释例、调后普法,让人民群众在每一起矛盾纠纷化解中都能汲取到法律知识。这是近年来平和县司法局着力打造“调解+普法”工作品牌的成果之一,将化解基层矛盾纠纷变为群众学法明理的过程,以法促调,以调维稳,促进群众形成依法办事、依法维权的法治意识。

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调解和普法如何两手齐抓?平和县司法局从建立健全调解、普法相互交织的工作机制入手,在充分发挥多元解纷中心的核心作用下,不断延伸调解队伍力量,将调解服务辐射到群众“家门口”,并于2025年中初步完成全域覆盖与机制赋能。

2024年5月30日上午,九峰镇公调对接多元调处中心联合司法所、派出所、镇综治办开展“矛盾纠纷大排查 法律条例进万家”宣传活动。“宣传册上的这条法律知识,就很适用你遇到的问题……”当天,“蒲公英”普法志愿者一边向群众积极普及法律知识,一边摸排社区内婚姻家庭、邻里、劳资等各类矛盾纠纷。

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这是打好“调解+普法”组合拳的又一实践——既在矛盾调解中普法,也在普法过程中摸排矛盾隐患。该中心时常联合司法所等基层执法力量,主动到企业、村居排查矛盾纠纷,同时为居民、商家、工人提供法律咨询服务。

2025年8月21日,平和县秀峰乡坝头村村民代表与平和县一家水电公司代表在秀峰乡人民政府及秀峰乡司法所多次协调下,就因台风“海葵”“格美”引发的自然灾害损失补偿及水库相关管理问题,最终达成人民调解协议。

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其间,秀峰乡“蒲公英”普法志愿者运用“政策法规指引+背对背调解”模式,首先向村民解读《中华人民共和国民法典》中自然灾害责任界定条款,明确企业社会责任边界;同时向水电公司阐明《中华人民共和国水法》关于水库调度与生态补偿的法定义务。最终通过多轮磋商,达成包含企业支付17万元补助款、修复灌溉水闸并每年提供1000元维护补助、同步约定水库下游河道禁止新增种植养殖行为等内容的调解协议,实现“法律框架内定纷止争”。

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值得一提的是,“调解+普法”不仅在线下进行得如火如荼,线上渠道也不断在探索拓展。九峰镇公调对接多元调处中心构建了“线上线下联动、网上平台联调”的调解模式,依托微信、QQ等线上工具,把调解室“搬”到指尖、“放”在口袋。与此同时,也与法院、律所合作建立了线上法律咨询服务机制,在调解过程中可以随时随地进行视频法律问题咨询。

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2024年4月,九峰镇公调对接多元调处中心在平和县法院的帮助下线上成功化解了一起医疗纠纷。陈某在某医院治疗期间,因脑梗意外死亡,陈某家人与医院因医疗过错和赔偿金额僵持不下,到中心寻求调解。法院的法官在线上参与调解,对该起医疗事故作法律解读,并按照国家相关规定对赔偿金额进行当场核算。随着法官的释法和调解员的说理,这起纠纷在2天内就圆满解决。事后,陈某家人特地给中心送来锦旗致谢。

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2024年10月,大溪司法所接到线上投诉,一名游客因大溪某景区民宿服务问题与经营者产生纠纷,“蒲公英”普法志愿者第一时间赶赴现场,联合市场监管部门开展“现场调解+释法说理”,通过引用民法典合同编条款及消费者权益保护法,促成双方达成和解,既维护了游客权益,又保护了“大溪民宿”品牌形象。这是“调解+普法”机制在旅游消费领域进一步延伸,立足旅游消费关键环节,构建“快速受理、专业调解、多方联动”的纠纷化解机制。

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一次调解,就是一场生动的普法教育。平和县打造的“调解+普法”工作品牌充分发挥了基层普法教育“桥头堡”作用,时时普法,处处普法,实现了人民调解和普法宣传1+1>2的功效,真正做到化解一起纠纷、宣传一类法律、教育一片群众、维护一方稳定。

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