以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神和中央、省市区委法治社会建设相关部署，聚焦基层治理体系和治理能力现代化建设，充实村（社区）普法社会力量，着力打造共建共治共享的基层治理模式。

“法律明白人”概念：

法律明白人是指从网格员、村（社区）干部、“五老”人员、大学生村官、党员、人民调解员、基层法律服务工作者、致富能手、退伍军人等村（居）民中遴选的村（社区）法治带头人。

1. 什么是“法律明白人”？

“法律明白人”，是指具有较好法治素养和一定法律知识，积极参与法治实践，能发挥示范带头作用的村（居）民。

2.什么是村（社区）“法律明白人”？

村（社区）“法律明白人”是具有较高法律素养，能够提供法律服务、带动村（居）民共同学法的人。

“法律明白人”职责：

（一）学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，突出宣传民法典以及与“三农”和群众日常生产生活相关的法律法规知识；

（二）了解社情民意，反映群众法律需求，对接村（社区）法律顾问，积极为村（社区）群众提供法律服务和法治宣传，引导群众通过合法途径表达利益诉求；

（三）主动参与民主法治示范村（社区）创建；

（四）学习宣传法律援助知识，对遇到法律纠纷的困难群众，积极引导其寻求法律援助；

（五）积极参与法律业务培训。

1. “法律明白人”具体做什么？

他们是群众身边的：法律法规“讲解员”、矛盾纠纷“调解员”、社情民意“传递员”、法治活动“组织员”、法治创建“监督员”、法律援助“引导员”。

2.村（社区）“法律明白人”能提供哪些法律服务？

村（社区）“法律明白人”能够提供普法宣传、简易法律咨询、简易矛盾纠纷调处、正确维权渠道告知等方面法律服务，并可以收集传达村（居）民的社情民意。

“法律明白人”培育任务：

（一）成为法律法规“讲解员”，自觉学习、宣传并带头执行党的路线方针政策和国家法律法规，践行社会主义核心价值观，弘扬法治精神，倡导新风正气。

（二）成为矛盾纠纷“调解员”。协助并参与当地矛盾纠纷劝导、化解，防止矛盾激化、纠纷升级，维护基层社会和谐稳定。

（三）成为社情民意“传递员”。及时收集、反映当地社情民意，发现重大矛盾纠纷、突发事件苗头，及时向上级有关部门报告。

（四）成为法治活动“组织员”。积极参与法治乡村建设、民主法治示范村（社区）创建、村（社区）法治文化建设等法治活动，提升村（社区）法治化建设水平。

（五）成为法治创建“监督员”。推进村（社区）事务依法、民主管理、实现政府治理、社会调节和居民自治良性互动。

（六）成为法律援助“引导员”。帮助村（居）民了解法律救济途径，提供法律帮扶，引导村（居）民理性表达利益诉求，依法维护合法权益。

“法律明白人”的职责有哪些？

（一）学习宣传习近平法治思想；

（二）学习宣传宪法、民法典以及与基层群众生产生活密切相关的法律法规；

（三）学习宣传党的路线方针政策和惠民富民政策；

（四）参与乡村法治文化建设，弘扬社会主义核心价值观；

（五）及时收集和反映群众法律需求，引导群众用好公共法律服务资源，积极带动周边群众提高法律意识；

（六）参与矛盾纠纷预防、排查、化解工作，引导群众理性表达利益诉求，依法维护合法权益，防止矛盾激化升级；

（七）依托村（社区）“法律之家”“百姓说事”“屋场会议”“圆桌会议”等民主协商途径，推进基层自治法治德治融合；

（八）适合当地“法律明白人”承担的其他职责。

“法律明白人”重点从哪些人员中遴选？

“法律明白人”重点从村（社区）干部、妇联执委、儿童主任、人民调解员、网格员、驻村（社区）辅警、驻村（社区）法律顾问、中国共产党党员、村（居）民小组长、退役军人、“五老”人员（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）、致富能手等具有较高法治素养、积极参与法治实践、能够充分发挥示范带头作用的人员中遴选。

“法律明白人”要持证上岗吗？

县级人民政府司法行政部门牵头进行任前培训，结合拟承担的主要职责，开展法律知识、法治实践能力等方面培训，并组织上岗考核。

经考核合格的，由县级人民政府司法行政部门正式确定并颁发证书和徽章，登记造册、建档立卡。证书和徽章规范样式由司法部统一规定。确认名单应当在所在村（社区）公共场所公布。

怎么找到村（社区）“法律明白人”？

村（居）委会的公示栏有“法律明白人”的公示信息及联系方式。

如何成为村（社区）“法律明白人”？

通过个人自荐、组织遴选、专题培训、考核上岗这一流程就可以成为村（社区）的“法律明白人”了。

什么情况下应该清退“法律明白人”？

“法律明白人”有下列情形之一的，由村（社区）“两委”向乡镇（街道）司法所提出清退意见，经乡镇（街道）党（工）委审核后，县级人民政府司法行政部门及时予以清退，注销证书、收回徽章，并报市司法行政部门备案。被清退的“法律明白人”，应当及时从所在村（社区）公告的“法律明白人”名单中删除。

（一）“法律明白人”家庭发生缠访、闹访等不依法办事或者发生其他违纪违法行为；

（二）不认真履职，经提醒仍不改正；

（三）因工作、生活或者其他原因，长时间离开所在村（社区），无法继续履行职责的；

（四）出现其他不符合基本条件的情形。