一、总体情况
我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》和《漳州市人民政府办公室转发国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》等部署要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则,聚焦主题主线,加强组织领导、强化工作措施、健全公开制度,促进政府信息公开工作顺利有序开展。
(一)全面深化信息公开。主动公开政府信息,2019年局门户网站主动公开信息219条,以市司法局和办公室名义制发的主动公开文件11件。严格落实依申请公开,2019年均未收到公开申请。按时向档案馆、图书馆报送政府信息,2019年报送信息12条。
(二)严格落实政务公开。积极推进决策公开,局起草地方性法规、政府规章前广泛征求公众意见,2019年对《漳州市建筑垃圾管理办法》《漳州市人民政府修改〈漳州市人民政府法规草案和政府规章制定程序规定〉的决定》2项议题在局门户网站征求意见。积极推进执行公开,按照“双随机、一公开”的要求,及时下发通知,开展实地抽查,通报抽查情况。积极推进管理公开,我局及时公开司法行政系统有关法律法规、规范性文件、政策解读12份,有效提升政务管理透明度和公信力。积极推进服务公开,市编办公布了我局权责清单,含行政许可、行政处罚、行政监督检查等68项,市审改办公布了我局行政审批和公共法律服务事项通用目录共56项。积极推进结果公开,在局门户网站和政府采购网及时公开部门年度预决算说明和政府采购招投标、中标结果公告等,2019年我局在政府采购网上公开信息23条。
(三)建立健全长效机制。认真落实任务分工责任机制,进一步明确责任单位和责任人员,推动重点任务落实。大力完善保密审查机制,坚持“统一管理,分工负责,密切协作”原则,指定专人负责,对准备网上公开的信息进行保密审查,确保“上网信息不涉密,涉密信息不上网”。优化行政审批和公共服务机制,继续开展“减证便民”专项行动,创新审批模式,对律师执业证(工作证)遗失申请补证、律师执业证(工作证)损毁申请补证等两个办理事项先行推行智能审批暨“秒批”,2019年办理35件。下放古雷开发区、漳州台商投资区、漳州高新区71项行政审批和公共服务事项梳理、汇总、报送及对接工作。
(四)不断拓宽公开渠道。强化政府网站平台建设,将局网站迁移到政府网站统一技术平台,不断提高政府网站管理服务水平。加强网站内容建设,丰富信息资源,设立司法行政业务栏目,及时更新有关信息。做好网站互联互通,实现了局网站与央网信息、福建省网上办事大厅等整合升级。用好网络新媒体平台,发挥“漳州普法”微信公众号的作用,扩大司法行政工作宣传影响力,2019年推送普法图文信息120期272篇。及时更新法律服务行业工作动态,对律师行业党委组织开展主题教育活动、党支部律协举办业务培训等信息进行主动公开。
(五)积极回应社会关切。通过官方网站、新闻媒体和微信公众号等多渠道主动、及时、全面、准确地发布司法行政系统重要会议、重要活动等方面的信息,以增进公众对司法行政工作的了解和理解。举办“全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度”新闻发布会,邀请闽南日报、漳州广播电台、海峡导报、东南网等新闻媒体记者参加。我局洪耀中调研员就“加快推进新时代法治政府建设”接受中国漳州政府网专访并与网民在线交流。
(六)推动行政执法公示。制定出台《漳州市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》,推动各地各单位及时通过门户网站及政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息。
(七)加强专业学习培训。《中华人民共和国政府信息公开条例》于2019年5月15日起施行,我局指导市律协协会于6月16日举办《政府信息公开条例》交流研讨会,部分公职律师、法援律师共20多人参加研讨。 7月20日,市律协又在漳州宾馆百花厅举办“新《政府信息公开条例》解读”专题讲座,邀请泉州市中级人民法院行政庭副庭长陈鹏腾进行授课,全市公职律师、各律师事务所律师100余人参加培训。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 3 | 23(增) | 9 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 20 | 1(减) | 0 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 7 | 1483180 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)工作中存在的主要问题和困难。我局虽然高度重视政务公开工作,并采取一系列有力措施提升政务公开工作水平,但仍存在一些薄弱环节和问题。一是部分人员对政务公开的认识还不够到位,主动公开意识还不强,工作不够积极主动。二是政务公开的形式有待进一步丰富,如政策解读运用图表、图解等方式较少。三是公开机制还不够健全,尚未真正形成完善的协调配合机制。
(二)具体解决办法和改进措施。一是进一步加强机制建设,强化责任落实,让机关各科室将政府信息公开职责落到实处。二是进一步发挥平台作用,充分利用门户网站、“12348福建法网”平台,增强与公众的互动,促进“互联网+电子政务”的深度融合。三是进一步加大宣传力度,通过电子显示屏、公开栏、网站、微信等形式,扩大宣传力度,提高公众对我局政府信息公开工作的认知度。
六、其他需要报告的事项
无