本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和《漳州市人民政府办公室关于认真总结2018年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》要求，由漳州市司法局编制而成。全文由概述、主动公开政府信息情况、政府信息已申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表六部分组成。报告中所列数据的统计时限自2018年1月1日起截止至2018年12月31日。本报告通过漳州市司法局门户网站（http://sfj.zhangzhou.gov.cn/）和市档案馆、市图书馆政府信息公开公共查阅场所公布。如对本报告有任何疑问、意见，请与漳州市司法局政府信息公开办联系。联系地址：漳州市元光北路28号司法大楼605;邮编：363000;电话：0596-2966126;传真：0596-2949795;电子邮箱：zzssfjbgs@126.com。

一、概述

2018年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入落实《条例》、《办法》，严格按照市政府办和我局有关政府信息公开工作要点的要求，坚持统筹兼顾、突出重点，坚持以公开为常态、不公开为例外，坚持正确、准确、及时，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，政府信息公开工作取得一定成效。

（一）严格部署政务公开工作。我局认真对照《漳州市人民政府办公室关于印发2018年漳州市政务公开工作主要任务分解表的通知》要求，结合单位实际，制定下发《漳州市司法局2018年政务公开工作要点》，进一步明确政务公开范围和内容，力求及时回应舆论关切,疏导社会公众情绪。

（二）贯彻落实政务公开制度。认真贯彻落实《福建省司法厅政府信息公开责任追究规定》，强化政府信息公开制度落实，确保政府信息公开人员到位、措施到位、责任到位，真正使司法行政系统的政府信息公开工作走上规范化、制度化的轨道。严格落实政府信息保密审查，对制发的公文严格执行信息公开申请、发布、保密审核制度，按照拟稿人提出定密建议和公开属性，科室负责人初审、办公室会审、局领导审批的流程进行审核把关。对于不能确定是否公开或涉及国家、公共、经济安全和社会稳定的重大拟公开事项，报请或协商有关部门确定，做到按制度办事、按程序公开，从源头上确保了政府信息公开的安全和保密。严格“岗位责任制”“首问责任制”“一次性告知制”“限时办结制”“否定报备制”“服务承诺制”等，进一步规范行政服务和公共服务办理事项。

（三）推进政务公开平台建设。我局根据政务事项的不同性质和内容，因时、因事制宜，积极采取灵活多样的形式进行公开。一是设立政务公开栏。按照实用、直观、群众易于理解及操作的要求，设计制作出简洁实用的政务公开栏，设置在局机关醒目位置，并及时更换内容，方便查阅。二是利用新闻媒体。例如2018年国家统一法律职业资格考试情况，在《闽南日报》等平面媒体和电视台、广播电台等媒体进行报道。三是依托互联网网站。互联网网站作为我局政务公开与便民服务的重要平台，影响力不断增强。我局网站设立财政资金、工作动态、规划计划、通知公告、政策文件等公开栏。局机关相关科室也分别依托漳州普法网、漳州市律师协会网等，着力打造政务公开平台。我局还及时将有关政务信息推送到“中国漳州”门户网站，在我局网站可直接链接福建省网上办事大厅漳州分厅。四是积极探索运用网络新技术和新媒体。新媒体时代信息大潮波涛汹涌，我局在新媒体运营工作中注重加强宣传策划，注重加强与各方新媒体的联动，通过发挥“漳州普法”微信公众号的作用，扩大司法行政工作宣传影响力。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量。2018年我局共制发公文126条，其中主动公开36条，依申请公开58条，不予公开32条。据统计，2003年至2018年在漳州市司法局门户网站上共主动公开政府信息565条，实现全文电子化100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别。我局主动公开政府信息内容主要包括机构职能、政策解读、规划计划、资金信息、行政权力、监督检查、人事信息以及工作动态等其他应主动公开的政府信息。在主动公开的信息中，其中机构职能类2条，政策规范性文件类13条，工作动态及其他信息21条。

（三）主动公开政府信息的形式。为方便公众了解信息，主动公开政府信息主要采用以下几种形式和方法：一是在漳州市司法局门户网站首页醒目位置，开设“政府信息公开”专栏，做好公开指南、公开目录、公开年报、公开制度等编制工作，并开设信息公开意见箱；二是在全面梳理信息的基础上，对各类信息进行分类整理，分为3大类：主动公开的政府信息、依申请公开的政府信息、不予公开的政府信息。各科室负责提供应主动公开的政府信息，局信息公开办严格按照政府信息公开相关制度进行梳理、分类、汇总并按程序公开发布；三是充分发挥普法宣传载体、市图书馆、市档案局、门户网站等多种渠道的作用，做好宣传工作，公开信息内容，为社会公众搭建更多获取政府信息、提供资讯服务的新平台。2018年，我局按照要求的内容和时限主动向市图书馆、市档案局报送主动公开政府信息共36条。

（四）开展政策解读工作情况。我局积极开展政策解读工作，通过官方网站、新闻媒体和微信公众号等多渠道主动、及时、全面、准确地发布司法行政系统重要政策、重要会议、重要部署等方面的信息，以增进公众对司法行政工作的了解和理解。2018年我局在网站政策解读栏目，通过专家解读、政策问答、新闻报道等形式发布政策解读信息11条。同时，为适应网络传播特点，使政策解读传播可视、可读、可感，更多运用图片、图表、图解等方式进行解读。

（五）回应社会关切情况。我局建立健全舆情收集、研判和回应机制，通过网上发布消息、举办新闻发布会等形式及时回应社会关切。2018年是实施国家统一法律职业资格考试第一年，我局于9月7日召开国家统一法律职业资格考试新闻发布会，向记者解读相关规定和具体操作，帮助考生了解最新最全资讯。同时，局领导通过带头宣讲政策、接受媒体采访、参加在线访谈等方式回应群众关切。10月25日，我局洪春煦副局长做客《在线访谈》栏目，为广大听众朋友解答公共法律服务体系建设相关问题。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请的数量。2018年，我局通过门户网站收到政府信息依申请公开要求1件（历年累计2件）。

（二）对申请的办理情况。已通过网站、邮箱书面答复“非本机关政府信息”1件。

（三）“不予公开”原因。“不予公开”的政府信息涉及机关内部管理的人事、财务及其他内部资料和向上级就某些事项的请示、报告等，故不予公开。

四、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年我局未发生就政府信息公开提出的行政复议、行政诉讼和行政申诉（历年累计0件）。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难。我局虽然高度重视政务公开工作，并采取一系列有力措施提升政务公开工作水平，但仍存在一些薄弱环节和问题，如制度建设还有待进一步完善，主动公开力度有待进一步增强，宣传力度有待进一步加大等等。

（二）具体解决办法和改进措施。一是进一步加强机制建设。加大政务公开工作机制建设和内部督查力度，探索建立政府信息公开工作考核机制，让机关各科室将政府信息公开的职责落到实处。二是进一步发挥平台作用。2019年省司法厅将建成“12348福建法网”公共法律服务网络平台建设，促进“互联网+电子政务”的深度融合。届时，我局将利用“12348福建法网”、手机APP、微信公众号等新媒体平台，增强与公众的互动，加强对公众关切问题的回应。三是进一步加大宣传力度。通过LED电子显示屏、公开栏、报纸、网站、微信等多种形式，扩大宣传力度，提高公众对我局政府信息公开工作的认知度。

六、需要说明的事项与附表

（一）需要说明的其他事项：无

（二）附表